近日，全国人大代表、中远海运集团高级船长倪迪发起《船员“下地难”状况调研》，旨在全面了解当前船员于国内靠港下地的实际状况及现实阻碍，为推动改善船员下地权益、优化港口服务与船舶管理提供数据支撑。

全国人大代表、中远海运集团高级船长倪迪

本次调研将围绕以下几个关键维度展开：下地成功率与耗时、痛点港口与船型分布、核心阻碍因素、改进建议与期望等。

倪迪告诉中国航务周刊记者：“这份调研成果会成为我明年两会船员权益保障类人大建议的重要依据。”

他表示本次调研问卷所收集到的数据，将会结合线下实地走访情况，整合形成船员下地现状专项调研报告，如有需要，一方面将提交相关主管部门，作为政策优化的参考；另一方面分享给航运企业、行业协会，或行业媒体，对外发布调研情况，客观反映船员下地的真实处境与诉求。

关于下一步如何推动改善船员下地权益、优化港口服务与船舶管理，倪迪认为，现阶段在交通运输部等多部门联合推动下，船员下地便利度已有显著提升，但部分港口、码头仍存在流程繁琐、配套不足、交通费贵等现实难题。

倪迪进一步表示：“解决这些问题需要多措并举：短期依靠口岸多部门联动，统一通行标准、完善港区配套与投诉渠道；中期压实港口、码头、航运企业管理责任，复制推广优秀港口服务经验；长期坚持以法治为根本，持续通过推动《船员法》立法，从法律层面固化船员下地合法权益，系统性化解各类落地堵点。”

我国作为航运大国与船员大国，近95%的进出口货物运输通过海运完成，截至2025年底，全国注册船员总数达2087867人。船员是支撑航运业发展、保障国家能源安全与供应链稳定的核心力量。

据了解，倪迪是我国现役船长中首位全国人大代表，主张“船员有所呼，船长有所应”。自2023年履职以来，在全国两会上围绕船员保障等议题持续提出建议、议案：2023年聚焦船员社保优化与航运绿色转型，建议得到了人力资源和社会保障部的回应；2024年针对完善国务院部门规章、推动海员的社会保障立法提出议案；2025年着眼推动《船员法》立法与医疗权益保障；2026年进一步细化船员“特殊工种”认定与司法保障。

4年间，倪迪作为全国人大代表累计提交10余份建议，每一份都源于一线调研、贴合行业痛点，既回应了船员群体的急难愁盼，也为我国航运业高质量发展、加快建设航运强国提供了务实可行的思路。