由国际海事组织（IMO）委托撰写的一份报告指出，航运业二氧化碳排放量由2012年的9.62亿吨增至2018年的10.56亿吨，如果不加以控制，到2050年，来自海上运输的二氧化碳排放量可能将比2012年的水平增长250%。

2009年国际海事组织海洋环境污染委员会（MEPC）在第59届会议上认识到，有必要制定新船能效设计指数，监督并鼓励船舶设计单位、造船厂及设备制造商等采取各种措施来改进船舶效能，促进节能技术进步和革新。为此，IMO制定了在2030年之前将航运碳排放强度与2008年相比降低40%，到2050年至少比2008年减少50%的明确目标。2018年，IMO批准了温室气体战略，以2008年为基准线进行折减率计算，并为实现这一目标制定了短期、中期和长期措施。

2020年MEPC第75届会议批准了MARPOL公约附则VI关于现有船舶能效指数（EEXI）、碳强度指数（CII）、碳强度评级以及强化船舶能效管理计划等航运业减排短期措施的修正案草案。

EEDI

EEDI全称是Energy Efficiency Design Index，中文译为船舶能效设计指数，是根据船舶在设计最大载货状态下，以一定航速航行所需推进动力以及相关辅助功率所消耗的燃油计算出的CO2排放量（g CO2/t·nm）。EEDI是针对新造船技术设计设置的一个指数，该指数目前分为三个阶段，不同的阶段有不同的折减系数，各类船舶的Required EEDI因此也不同。一般而言，越新的船舶，Required EEDI越小，也就是越严格。

EEDI的设立是为了在未来为船舶建立一个最低能源效率的标准。EEDI指数越高，说明船舶能耗越高，能源效率越低。总体来说，EEDI是从建造生产环节的源头开始控制CO2的排放量。

2013年是EEDI的实施年，2015年开始新造船舶需要最少减排10％。2020年最少减排20％，2025年最少减排30％。各个国家最晚可以推迟6.5年实施EEDI。

EEXI

EEXI全称是Energy Efficiency Existing ship Index，中文译为现有船舶能效指数。EEXI是EEDI-船舶设计能效指数的演进版本，EEDI是对2013年以后建造的船舶的设计要求。EEXI 适用于所有 400 GT 以上且属于 MARPOL 附则 VI 的船舶，其是对现有船舶的能效以及每吨英里的二氧化碳排放量的要求。现有船指的是在2022年4月1日前签订建造合同的船，该指数不分阶段，它的计算方法与EEDI类似，是根据船舶固有技术参数并考虑主机限定后功率进行的评估，是根据CO2排放量和货运能力的比值，来表明船舶的能效。

它是本次IMO最新进展-技术&营运碳强度综合机制中技术方面的指标，主管机关或授权的RO评估后颁发相应证书。