La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) de Colombia dio un pie atrás a una propia resolución mediante la cual extendía la concesión del Muelle 13 del Puerto de Buenaventura a la sociedad Grupo Portuario, cuyo principal accionista es la empresa Ventura Group, hasta 2045, informó Semana. 

De acuerdo con la información en cuestión de 14 días, la ANI expidió dos decisiones. La primera, aceptaba una solicitud de Grupo Portuario de extender por veinte años más (a partir de 2025 y hasta 2045) el contrato de concesión de la operación del Muelle 13 con el Estado de Colombia, el cual ejecutan desde 2005. En la segunda, sin embargo, revocan la determinación anterior argumentando motivos ambientales.

Historia del contrato

El 28 de diciembre de 2005, Grupo Portuario inició la ejecución de un contrato de concesión para la operación del terminal que tiene vigencia hasta el 28 de diciembre de 2025.

EL 21 de enero de 2022, Grupo Portuario le solicitó a la ANI adicionar a su licitación zonas de uso público a partir del 7 de enero de 2024 y prorrogar el plazo del contrato por 20 años adicionales.

El 23 de diciembre de 2023, la ANI expidió la Resolución número 20233030018615 en la que aceptó los dos puntos anteriores, otorgándole al Grupo Portuario el derecho a explotar económicamente el terminal por veinte años más a partir de la fecha de vencimiento de la adjudicación inicial. Exactamente, lo que pedía el privado.

No obstante, el 28 de diciembre de 2023, La ANI celebró una reunión del Consejo Directivo en sesión extraordinaria no presencial en la que revisaron la resolución bajo lo que sustentan como “los principios de precaución, prevención, responsabilidad y coordinación”. Como resultado, la terminaron revocando, argumentando una “posible generación de importantes afectaciones ambientales negativas al territorio de Buenaventura, entre otros factores, decidiendo de forma unánime su no aprobación”.

De este modo, la ANI terminó expidiendo la Resolución número 20243000000135 del 5 de enero de 2024, en la que declararon la pérdida de fuerza ejecutoria de la resolución expedida el 23 de diciembre de 2023, con lo cual Grupo Portuario, solo tendrá derechos sobre el Muelle 13 del Puerto de Buenaventura hasta 2025, el plazo inicial que se había pactado en 2005.

Rol de la Armada

Cabe mencionar que esta situación se da tras un contexto en el que según mencionó la Revista Cambio que el Gobierno del Presidente de Colombia Gustavo Petro estaría buscando “delegar el manejo de los puertos en la Armada Nacional”

De acuerdo con Semana, el 6 de enero de este año, exactamente un día después de que se dejó sin capacidad ejecutoria la decisión que extendía el contrato, se expidió una resolución más, la 20243030000145, que modificó los derechos que tiene la Armada Nacional sobre el Muelle 13 del Puerto de Buenaventura.

Cabe destacar que el Muelle 13 venía siendo administrado de forma conjunta entre Grupo Portuario y la Armada. Los derechos de esta última sobre el puerto habían sido otorgados en la Resolución 004 de 1994 y caducaban el 6 de enero de 2024. No obstante, la decisión expedida por la ANI le otorgó al Fondo Rotatorio de la Armada Nacional la posibilidad de gestionarlo hasta 6 de enero de 2025, es decir, por un año más.

Es así como para enero de 2025 quedará sin concesionario la administración del Muelle 13, lo que directamente le abre la posibilidad al Gobierno de Colombia de abrir una nueva licitación.

Por MundoMarítimo