据相关消息人士的信息，美国实施新的对伊朗制裁措施，使潜在的油轮卖家和船籍注册机构对与德黑兰做生意持谨慎态度，因此伊朗缺少更替老旧油轮的选项，无法保证维持石油的顺利出口。

据悉，自美国总统特朗普去年11月重新实施制裁以来，伊朗向韩国订造油轮的意向性谈判已经陷入停滞，该计划将建造多达10艘新的超级油轮。而巴拿马也已将至少21艘伊朗油轮从其注册名单中移除，这迫使这些油轮不得不悬挂伊朗旗。

美国政府已经对伊朗的港口、能源和航运等行业实施了制裁，但暂时豁免了伊朗与其8个最大客户的石油交易，包括中国、印度、日本，这些国家可以继续购买伊朗原油。据估计，石油出口收入占伊朗政府收入的70%，因此，拥有足够的油轮来储存和运输石油对德黑兰至关重要。

但在新一轮制裁下，潜在的油轮卖家更加谨慎。而在前一轮制裁中，就有一家协助伊朗购买油轮的希腊公司被列入黑名单。“伊朗一直在寻求购买合适的船只，但这一次它将变得更加困难，当下的制裁使得审查更加严格，这也将需要更长的时间。”一名航运人士说。

西方保险公司正在绕开伊朗船只，伊朗试图向“美国豁免的”买家出口原油的计划更加难以操作，因伊朗油轮不得不悬挂伊朗旗，而不是巴拿马这样的第三国方便旗。如果伊朗出口石油的计划遭遇挫折，恐将产生重大影响。除了影响伊朗财政预算，还将影响整个世界，据估计，伊朗每天生产280万桶石油，占欧佩克产量的9%以上。

“无论你从事哪个行业，在决定是否与伊朗进行贸易时都应谨记：公司会被切断与美国金融体系的联系。”曾在伊朗国家石油公司工作过的独立油品顾问Mehdi Varzi说。

一名伊朗官员说，在重新实施制裁后，世界上最大的商业航运船旗国巴拿马决定取消伊朗船只的船旗。航运数据显示，几乎所有伊朗油轮都在巴拿马注册。

所有商船都必须在某一特定国家注册，并在一定程度上遵守相关安全和环境法规。巴拿马船旗登记处的一位消息人士说，取消决定“影响到大约60艘在巴拿马注册的船舶，这些船舶都与伊朗和叙利亚船东有关”。另外还有两艘在巴拿马注册的油轮——“Sarak”号和“Sobar”号，此前未被规入伊朗油轮的行列，但今年已被重新标记到伊朗，而其注册于英属维京群岛的船东亦无法联系。今年，超过20多艘伊朗油轮已重新悬挂伊朗旗。

美国财政部一位发言人说：“我们打算全面执行这些制裁，并鼓励我们的盟友和合作伙伴采取合作态度、遵守相关制裁。”

船运业内人士认为，这些油轮悬挂伊朗旗对德黑兰来说是个头痛的问题，即使它能获得更多的石油订单。除中国、印度和日本外，华盛顿还豁免了韩国、中国台湾、土耳其、意大利和希腊，允许其继续购买伊朗石油，但目前尚不清楚这些豁免是否会在5月份到期时延长。

航运业内人士认为，与伊朗登记的船舶打交道会给对方带来合规问题，因为与被列入美国制裁名单的个人或实体交易，他们会面临风险。

航运消息人士表示，由于现在愿意承担因石油销售而涉及的全部商业风险的买家寥寥无几，伊朗也不得不承担货物运输的费用，包括在多数情况下购买保险。来自商业航运保险大型代理公司的Mike Salthouse认为，西方保险公司不太可能与伊朗航运公司做生意。

Salthouse说：“眼下保险公司面临的最大问题是找到一家银行，它愿意为相关商品或服务提供收付业务且而受益人是由美国指定的。但当你提到伊朗这个词时，银行将拒绝参与。”

一名伊朗高级官员淡化了因油轮问题对其石油出口产生的威胁。这位官员说：“许多国家都乐于与伊朗做生意。正如我们过去所做的那样，有好些方法可以克服相关问题，包括使用其他国家的油轮。”

据海事专家称，过去用于规避制裁的方法包括更改船名、关闭自动识别系统(AIS)和进行船对船石油转运。以色列本月警告称，其海军可能对伊朗采取行动，因伊朗正采用上一轮制裁中的相似措施走私石油。自上一次制裁以来，船舶跟踪变得更加容易，华盛顿打击了伊朗更多的相关网络，这也加大了美国卷入伊朗的风险。

2015年，伊朗与世界大国就其核计划达成协议从而促成对伊制裁在2016年被解除，但特朗普去年5月退出了该协议，并于11月重新实施了制裁。“由于特朗普的制裁，许多大型石油贸易商非常担心进入伊朗”Varzi说。

美国重新对伊朗实施制裁，这也意味着伊朗无法从外国供应商那里获得重要的认证服务以确保其船只仍然适航。船运记录显示，伊朗的16艘油轮至少使用了19年，其中3艘自1996年起就已投入使用。2018年，伊朗“Sanchi”轮在与另一艘船只相撞后，在中国海域沉没。伊朗在上次制裁下通过希腊购买的8艘油轮，有5艘已经报废，因此更需要更多船只来增加运力。

另一名伊朗官员说，美国的制裁导致伊朗与韩国的谈判推迟，伊朗有意向韩国订造多达10艘超级油轮，每艘超级油轮能运载200万桶石油。这位官员说：“我们正在努力解决这个问题。”

在西方制裁解除后，伊朗还开始与韩国大宇造船进行谈判，拟组建一家合资企业，在伊朗建一家造船厂。大宇造船的一位发言人说，该公司于2016年12月与伊朗签署了一项初步协议，计划合作建设造船厂，但自那以后没有取得任何进展。但还有一名伊朗官员表示，谈判仍在进行中。

据一位船运人士透露，伊朗一直在越南寻求购买更多船只，两位消息人士表示，它还在希腊市场寻找中间商，而希腊市场是二手船交易的主要中心之一。当被问及伊朗为购买船只所做的努力时，伊朗消息人士表示，他们正在考虑所有选择。

伊朗拥有50多艘油轮，但由于其陆上储存能力有限，伊朗需要这些油轮在其领海运输石油和储存未售出的库存。根据航运信息平台的数据，今年3月，12艘伊朗油轮(占其船队的五分之一以上)被用于储存石油。